纵深推进“惠民利民” 切实保障和改善民生

       突出抓稳就业导向。落实好“稳就业16条”，千方百计促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，争取全市城镇新增就业1.9万人，失业人员再就业8000人，就业困难人员再就业600人，城镇登记失业率控制在3％以内。落实落细就业优先政策，释放助企纾困稳就业政策红利，加大对量大面广、支撑就业的服务业、小微企业、个体工商户支持力度。深入推进“三项工程”，大力实施母婴、居家、养老、医护四大培训项目，技能培训2000人，协助解决企业用工5000人次。支持和规范发展外卖配送、网约车、网络直播等新就业形态，推动高质量充分就业。实现城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和7%以上。

       办好人民满意教育。着力打好“1336”教育“组合拳”，投入资金2亿元以上，新改扩建甲子镇中心小学、碣石桂林小学等义务教育学校和行政新区幼儿园等学前教育学校，增加义务教育公办学位4000个、学前教育公办学位1400个，实现普惠性幼儿园占比达到87%以上。支持龙山中学打造现代化重点名校，推动林启恩纪念中学创建省级示范学校。优化城乡学校布局结构，按程序因地制宜做好生源极少的乡村小规模学校撤并工作。推动职业教育集团化办学，深化产教融合、校企合作，对接产业发展方向培养技术技能人才。继续推进职业技术学校建设，加快实施市二职、新安职校、市职业技术学校、甲秀职校等教学项目建设。

       持续实施健康陆丰行动。加强紧密型县域医共体建设，健全政府主导的医共体管理委员会领导机制，建立医共体实体化运行机制。建强县级医院，加快推进市人民医院申报创建“三级”医院，支持市妇幼保健院、市第二人民医院、市第三人民医院申报创建“二甲”医院。推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准、推荐标准。加强医疗卫生人才队伍建设，借助深圳帮扶医疗集团的契机，完善医生、护士到深培训机制，建强医疗人才队伍。深入开展爱国卫生运动，巩固国家卫生城市创建成效，推进基本公共卫生服务和重大传染病防控项目建设，持续开展职业健康保护行动。

       扎实做好社会保障体系建设。全面实施全民参保计划，扩大“四个一”社会保险宣传范围，持续做好灵活就业人员、异地务工人员等重点群体精准扩面工作，确保医保参保率稳定在95%以上。大力发展普惠托育服务体系，新增婴幼儿托位数100个，减轻家庭生育养育教育负担，强化儿童福利、未成年人保护工作。优化养老服务，加快敬老院项目建设，推进乡镇养老服务机构建设。开展特困家庭适老化改造，建设养老服务设施建设网点，不断提高养老机构护理型床位占比。开展幸福食堂订餐配送运营试点。积极发展第三支柱养老保险，推动医保、医疗、医药协同发展和治理。

       扎实办好十件民生实事。