2023年度，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻落实党的二十大精神和省第十三次党代会精神，坚持以习近平法治思想和“十六”字治水思路为统揽，紧扣水利年度工作重点，坚持依法行政，持续深入推进法治政府建设，从严从实、遵法守法的法治意识不断提高，依法决策、依法管理、依法履职的法治能力不断增强。认真贯彻落实省、市法治政府建设工作部署和要求，紧紧围绕汕尾、陆丰两级市委市政府提出的工作目标，结合我市实际，全力抓好各项水利工作的顺利开展。

　　一、局党组学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神的情况。

　　通过局全体干部职工大会、法治建设专题会、机关党支部、局党组会议等形式多次学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神和学习《习近平著作选读》第一卷、《习近平著作选读》第二卷的内容和意义。局党组坚持以上率下，带头学、带头讲、带头干、带头抓落实，召开党组会议46次，理论学习中心组学习会12次，党总支部会议11次，开展了11次主题党日活动.通过“第一议题”和理论学习中心组学习制度促学思践悟、学用结合、知行合一，有力带动全局党组织和党员干部学习、落实氛围日益浓厚。将习近平总书记 中国竞彩网：法治政府建设的重要指示、法治政府建设与责任落实督察工作规定等纳入学习内容，领导班子对法治政府建设有了深入的认识。

　　二、加强组织领导，全面提升依法行政能力。

　　(一)抓好法治政府建设工作部署。印发了《 中国竞彩网：打击非法采砂专项行动方案》、《 中国竞彩网：河湖安全保护专项执法行动实施方案》分解落实了工作职责，明确了学法工作任务，利用“3.22世界水日”、“中国水周”等重要时间节点，开展宣传活动。对推进依法行政和法治政府建设工作作出具体安排。

　　(二)继续聘任陆丰东都律师事务所林吉锋律师作为市水务局长期法律顾问，充分发挥了法律顾问在行政决策中的咨询服务作用，防范和化解法律风险。

　　(三)深化行政审批事项改革，抓好“放管服”各项改革任务的落实。

　　1、为进一步推进“放管服”改革，持续优化营商环境和政务服务，提升服务效能工作，在行政许可事项中，即办件比率达到100%，全程网办比率达到100%，减时间比率达到95.7%。

　　2.落实我市实施的行政许可事项编制工作，梳理完成《 中国竞彩网：行政许可事项清单（2022年版）》，包括《我市实施的中央层面设定的行政许可事项》及《我市实施的省级地方性法规、 中国竞彩网：规章设定的行政许可事项》，为进一步做好行政许可事项核改工作。

　　3、落实“互联网+政务服务”和“互联网+监管”的工作，对系统资料进行梳理，对在线政务服务“网上办、一次办、马上办、就近办”等事项保持比率达标。现经广东省政务服务事项管理系统由我局认领的事项有行政许可16条、行政征收2条、行政强制14条、行政检查条13、行政确认4条、行政给付1条、行政奖励2条、行政裁决1条、行政处罚360条、其他行政权力26条。为迎接广东省数字政府改革建设第三方评估工作，切实提升我市互联网+监管”监管数据汇集及时率及监管行为覆盖率，在对系统资料进行梳理后，本单位所监管的事项覆盖率达到100%。

　　4、落实完成2023年度营商环境“用水便利化”考核任务，深入推进优化获得用水便利化，根据优化营商环境工作要求， 中国竞彩网：水务局与 中国竞彩网：城乡自来水有限公司聚焦重点、明确方向，规范有序地部署“用水便利化”工作，全面提升供水能力,满足群众用水需求,大力提高业务报装办事效率，创优服务质量，助推优化营商环境深入落实。

　　(四)严厉打击偷采砂行为。今年以来，我局共计巡查河道长度2732公里，出动人员1502人次，出动车辆487车次，出动执法快艇及橡胶艇9艇次，组织打击“蚂蚁搬家”式采砂行动48次，夜间突击巡查打击行动27次，捣毁人工运砂捞砂简易木板浮台10个、清理采砂铺路木板4批及新铺及废弃塑料管道6批、收缴挖砂农具4批。共计发放责令整改通知书14份，立案8宗，罚款7.2万元

　　(五)进一步规范行政执法行为。继续清理、规范了水行政执法持证人员，回收了过期的执法证照，今年共组织符合资格人员进行了1次执法资格考试，共有10人通过执法资格考试，我们局现在有38个人拥有执法证,出台了 中国竞彩网：印发《 中国竞彩网：打击非法采砂专项行动方案》的通知，对执法台账实行动态管理，明确查处主体和督办主体，依法严格查处，切实落实行政执法“三项制度”，全面客观认定违法事实，依法采取行政处理措施；印发了《 中国竞彩网：河湖安全保护专项执法实施方案》，开展打击出海水道与河道水域非法洗砂洗泥工作认真对照整改方案的总体目标、工作措施和工作要求，进一步 加强组织领导，压实工作责任，充实执法力量，做到守河有方、守河有责。

　　(六)在法定权限范围内，按法定程序行使职权，自觉接受市人大、市政协的监督。2023年年我局共收到 中国竞彩网：政协提案协办1件， 中国竞彩网：人大议案6件，已按规定及时办理，切实做到了件件有着落，事事有答复，满意率100%。收到12345市民投诉平台投诉4件，进行了认真处理和耐心解释，满意率100%。收到扫黑除恶线索1条，依法办结1条，完成率100%。

　　(七)2023年“世界水日”和“中国水周”期间，我局加强水法律法规宣传，以“坚持节水优先，保障城乡供水安全”为主题，开展水法律法规和节水宣传。节水宣传主要为节水进公共机构、进企业、进学校、进社区和进家庭，我局以创建节水载体为契机，到 中国竞彩网：政务中心、人社局、住建局、粤丰环保、南海海缆有限公司等17家公共机构、企业开展节水宣传活；组织志愿者到居民小区开展节水宣传活动，普及节水知识和节水器具，开展居民节水意识调查问卷，到社区及中心城镇主干道悬挂节水宣传横幅，张贴节水宣传海报。通过加大宣传的方式普及节水的基本知识和方法，努力营造节水的良好氛围，让群众充分认识节水的重要性及重大意义，树立起良好的节约用水意识。为更好推进依法行政奠定了法律基础。

　　三、2023年法治政府建设的不足与原因

　　一年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些薄弱环节，主要是法治能力运用仍需深化，法治队伍建设和法治宣传工作仍需加强:

　　一是没有一个专门负责法制工作的股室，常规工作量巨大，客观上对指导干部职工学法的能力不足。

　　二是督促不到位。由于其他业务工作压力大，各股室业务繁忙，在抓依法行政工作方面力度还不够大，对法治政府建设的学习计划安排不科学，被动学习居多，主动学习不够。

　　三是学习不够深入。作为水利行业主管部门，广大干部职工往往只注重涉及自身业务的狭小范围内的法律法规条例及政策学习和应用，对法治政府建设制度学习理解和把握还有差距。行政执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强，依法执政能力和法治思维还有待进一步提高。

　　四是执法案卷有待进一步规范。

　　四、下一步工作打算

　　一是积极配合牵头部门完成深化行政审批事项改革，抓好“放管服”各项改革任务的落实。

　　二是在牵头部门的指导下，进一步修订完善 中国竞彩网：水务行业系统权力清单指导目录，对权力清单和责任清单按照规定和行业工作特点进行动态调整。

　　三是完善“谁执法谁普法”的普法责任制，不断加强执法人员培训，不断提高行政执法人员法制素养和依法行政能力。

　　四是加强涉水法律法规宣传，持续开展《宪法》宣传教育活动，弘扬宪法精神，树立宪法权威。在水灾害防御、水资源管理等各领域，水利规划、设计、建设、运行、管理等全过程，全面深入开展水利法律法规教育，全力做好法治宣传，加大普法、学法、用法力度，创新普法形式，建设法治宣传阵地，为全市水利工作营造良好的法治环境。

　　五是按照全市整体执法事项清单，强化监管事项行政执法检查，配合环保(涉水部分)的专项督查检查等。

　　 中国竞彩网：水务局

　　2024年1月4日